JAKARTA - Presiden Amerika Serikat, Donald Trump, menyatakan bahwa tekanan ekonomi terhadap Iran, termasuk pembatasan ekspor minyak, masih tetap diberlakukan. Namun, untuk pertama kalinya dalam beberapa bulan terakhir, Trump memberikan sinyal kemungkinan pelonggaran dalam penegakan sanksi, sebagai bagian dari dukungan terhadap proses pemulihan ekonomi Iran.
Pernyataan tersebut disampaikan dalam konferensi pers seusai Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) NATO. Saat menjawab pertanyaan mengenai kemungkinan relaksasi sanksi minyak terhadap Iran, Trump menyatakan bahwa Amerika Serikat mempertimbangkan situasi ekonomi yang dihadapi oleh Teheran.
"Mereka akan membutuhkan uang untuk mengembalikan negara itu ke bentuk semula. Kami ingin melihat itu terjadi," kata Trump saat konferensi pers, Kamis (26/6).
Pernyataan ini dianggap sebagai perubahan nada dari Washington, setelah selama bertahun-tahun pemerintah AS mengedepankan kebijakan "tekanan maksimum" untuk menekan program nuklir dan aktivitas militer Iran di kawasan Timur Tengah.
Tekanan Sektor Minyak: Instrumen Strategis AS
Sejak AS menarik diri dari perjanjian nuklir Iran atau Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) pada 2018, pemerintahan Trump memberlakukan sanksi ekonomi ketat terhadap Teheran, terutama di sektor energi. Tujuannya adalah memangkas pendapatan utama Iran dari ekspor minyak mentah yang menjadi tulang punggung perekonomian negara tersebut.
Akibat sanksi tersebut, ekspor minyak Iran jatuh drastis dari lebih dari 2,5 juta barel per hari menjadi kurang dari 500 ribu barel per hari. Sanksi ini tidak hanya menargetkan entitas Iran, tetapi juga perusahaan asing yang masih menjalin kerja sama energi dengan Iran.
Namun, dengan munculnya gencatan senjata yang rapuh antara Iran dan Israel dalam beberapa pekan terakhir, serta meningkatnya tekanan terhadap inflasi energi global, muncul kebutuhan baru untuk menyeimbangkan pendekatan antara tekanan dan diplomasi.
Sinyal Politik dari Gedung Putih
Komentar Trump membuka kemungkinan adanya perubahan arah strategi Washington dalam menghadapi Iran. Beberapa pengamat menilai bahwa pernyataan tersebut belum tentu berarti perubahan kebijakan dalam waktu dekat, tetapi dapat menjadi sinyal pembuka bagi jalur negosiasi baru.
Dr. Henry R. McMaster, analis senior kebijakan luar negeri di Center for Strategic Futures, menyatakan, “Pernyataan Trump ini bukan penghapusan sanksi, tapi bisa dibaca sebagai pendekatan yang lebih fleksibel. Gedung Putih mungkin ingin memberikan insentif ekonomi bagi Iran tanpa secara langsung melepas tekanan utama.”
Pendekatan “tekanan maksimum” yang telah berlangsung sejak 2018 telah dikritik oleh sejumlah negara sekutu AS di Eropa. Mereka berpendapat bahwa strategi tersebut belum membuahkan hasil dalam membawa Iran kembali ke meja perundingan dan justru memperburuk kondisi ekonomi rakyat Iran.
Respons Iran: Menunggu Bukti Nyata
Hingga kini, belum ada tanggapan resmi dari pemerintah Iran atas pernyataan Trump. Namun, sejumlah pejabat Iran secara konsisten menyatakan bahwa pencabutan sanksi, khususnya yang berkaitan dengan energi dan perdagangan internasional, merupakan syarat mutlak bagi dimulainya kembali dialog nuklir.
Analis hubungan internasional di Teheran, Farshad Gholami, mengatakan, “Iran akan melihat ini sebagai isyarat positif, tapi tentu saja tidak akan merespons apapun sampai ada langkah nyata, seperti izin ekspor minyak atau pencabutan pembekuan dana luar negeri.”
Iran saat ini menghadapi tantangan besar dalam hal pendanaan, dengan sebagian besar cadangan devisanya diblokir di bank-bank asing. Banyak pihak dalam negeri mendesak pemerintah untuk segera memanfaatkan peluang diplomatik jika memang ada celah terbuka dari Amerika Serikat.
Dampak terhadap Pasar Energi dan Stabilitas Kawasan
Isyarat pelonggaran sanksi dari AS terhadap Iran diprediksi akan berdampak langsung terhadap pasar energi global. Kemungkinan masuknya kembali minyak Iran ke pasar dapat menambah pasokan global yang sempat terganggu akibat ketegangan geopolitik dan gangguan produksi dari beberapa negara penghasil minyak utama.
Dalam beberapa pekan terakhir, harga minyak dunia menunjukkan volatilitas tinggi, menyusul konflik terbuka antara Iran dan Israel. Namun, setelah diumumkannya gencatan senjata, pasar mulai menunjukkan stabilitas meski investor tetap bersikap hati-hati.
Julia Brandt, pakar energi dari Energy Insight Institute, menjelaskan, “Kalau Iran diberi ruang untuk mengekspor kembali minyaknya, itu bisa menjadi penyeimbang pasokan di pasar global. Terutama jika permintaan dari negara-negara konsumen utama seperti Tiongkok dan India terus meningkat.”
Negara-negara produsen dalam Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak dan sekutunya (OPEC+) juga disebut akan memantau situasi ini dengan cermat. Kehadiran kembali Iran di pasar minyak internasional berpotensi memicu penyesuaian kuota produksi guna mempertahankan harga tetap stabil.
Latar Belakang: Dari Kesepakatan Nuklir ke Sanksi Ekonomi
Iran dan enam negara besar dunia (AS, Rusia, Tiongkok, Inggris, Prancis, dan Jerman) menandatangani JCPOA pada 2015. Kesepakatan tersebut memberikan pelonggaran sanksi sebagai imbalan atas komitmen Iran untuk membatasi program nuklirnya.
Namun, ketika Donald Trump menjabat sebagai presiden, ia memutuskan menarik Amerika Serikat dari kesepakatan tersebut pada 2018, dengan alasan bahwa perjanjian itu tidak cukup kuat untuk mencegah Iran mengembangkan senjata nuklir. Setelah itu, AS kembali menjatuhkan serangkaian sanksi ekonomi yang luas terhadap Iran.
Sejak saat itu, hubungan bilateral antara kedua negara terus memburuk. Iran memperkaya uranium melampaui batas yang ditetapkan JCPOA dan meningkatkan keterlibatannya dalam konflik regional di Suriah, Yaman, dan Irak. Sebagai tanggapan, AS memperketat sanksi dan meningkatkan tekanan militer di kawasan Teluk Persia.
Namun, dengan kondisi geopolitik yang kini relatif lebih tenang dan meningkatnya kebutuhan dunia akan stabilitas energi, Gedung Putih tampaknya tengah mempertimbangkan kembali pendekatan yang selama ini diterapkan.
Awal dari Dialog Baru?
Pernyataan Presiden Trump tentang kemungkinan pelonggaran sanksi minyak terhadap Iran membuka ruang baru bagi diplomasi antara dua negara yang telah lama berseteru. Meskipun tekanan ekonomi tetap menjadi alat utama kebijakan luar negeri AS terhadap Iran, sinyal perubahan nada ini dapat menjadi awal menuju dialog dan kompromi.
Langkah selanjutnya akan sangat bergantung pada tindak lanjut konkret dari Washington dan respons dari Teheran. Di tengah krisis energi global dan ketegangan kawasan yang belum sepenuhnya reda, setiap bentuk pelonggaran atau diplomasi akan memiliki dampak besar tidak hanya pada hubungan AS-Iran, tetapi juga pada pasar energi internasional dan stabilitas global secara keseluruhan.